Член 1
(1) Съюзът предоставя на Украйна извънредна макрофинансова помощ в максимален размер от 1 милиард евро (наричана по-нататък „макрофинансова помощ от Съюза“) с цел подпомагане на макрофинансовата стабилност на Украйна. Макрофинансовата помощ от Съюза се предоставя на Украйна под формата на заем.
(2) За финансирането на макрофинансовата помощ от Съюза на Комисията се предоставя правомощието да заема, от името на Съюза, необходимите средства на капиталовите пазари или от финансовите институции и да ги предоставя като заем на Украйна. ►M1 Заемите по параграф 1 и съгласно Решение (ЕС) 2022/1628 на Европейския парламент и на Съвета ( 1 ) заедно имат максимален среднопретеглен матуритет от 25 години. ◄
(3) Посоченият в член 6, параграф 2, буква а), първо тире от Регламент (ЕС) 2021/947 финансов пакет се използва за покриване на разходите за лихвени плащания, свързани с макрофинансовата помощ по време на многогодишната финансова рамка за периода 2021—2027 г., като лихвена субсидия, посочена в член 5, параграф 2 от настоящото решение.
(4) Отпускането на макрофинансовата помощ от Съюза се управлява от Комисията в съответствие със споразуменията или договореностите, постигнати между Комисията и Украйна в меморандума за разбирателство, посочен в член 3, параграф 1.
(5) Комисията осведомява редовно Европейския парламент и Съвета за развитията във връзка с макрофинансовата помощ от Съюза, включително за изплащането на помощта, и им предоставя своевременно съответните документи.
(6) Макрофинансовата помощ от Съюза се предоставя за период от 12 месеца, считано от първия ден след влизането в сила на посочения в член 3, параграф 1 МР.
(7) Ако финансовите нужди на Украйна намалеят съществено през периода на изплащане на макрофинансовата помощ от Съюза в сравнение с първоначалните прогнози, Комисията намалява размера на помощта, я спира или я отменя.
Член 2
(1) Зачитането от страна на Украйна на ефективни демократични механизми, включително многопартийна парламентарна система, и на правовата държава и осигуряването на гаранции за зачитането на правата на човека са предварително условие за предоставянето на макрофинансовата помощ от Съюза.
(2) Комисията и Европейската служба за външна дейност ще следят за изпълнението на определеното в параграф 1 предварително условие през целия цикъл на макрофинансовата помощ от Съюза, по-специално преди нейното изплащане, като се вземат предвид и обстоятелствата в Украйна и последиците от въвеждането на военно положение там.
(3) Параграфи 1 и 2 от настоящия член се прилагат в съответствие с Решение 2010/427/ЕС на Съвета ( 2 ).
Член 3
(1) Комисията договаря с Украйна ясно определени изисквания за докладване, с които е свързана макрофинансовата помощ от Съюза. Изискванията за докладване се определят в меморандум за разбирателство (МР) и се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 8, параграф 2.
(2) Изискванията за докладване гарантират по-специално ефикасността, прозрачността и отчетността на използването на макрофинансовата помощ от Съюза. Комисията редовно следи за спазването на тези изисквания за докладване.
(3) Подробните финансови условия във връзка с макрофинансовата помощ от Съюза се определят в споразумение за заем, което трябва да бъде сключено между Комисията и Украйна.
(4) Комисията проверява периодично за изпълнението на макрофинансовата помощ от Съюза и по-специално на изискванията за докладване, определени в МР. Комисията уведомява Европейския парламент и Съвета за резултатите от тази проверка.
Член 4
(1) Ако бъдат спазени посочените в параграф 2 изисквания, Комисията предоставя макрофинансовата помощ от Съюза на един транш под формата на заем. Комисията взема решение относно графика за изплащането на транша. Траншът може да бъде изплатен наведнъж или на няколко пъти.
(2) Комисията взема решение за отпускането на транша в зависимост от оценката си на следните изисквания:
а) зачитане на предварителното условие, посочено в член 2, параграф 1;
б) влизане в сила на МР, в който се предвижда създаването на система за докладване, приложима за целия период на заема.
(3) Когато изискванията, посочени в параграф 2, не са изпълнени, Комисията спира или отменя изплащането на макрофинансовата помощ от Съюза, или приема подходящи мерки съгласно споразумението за заем. В такъв случай тя информира Европейския парламент и Съвета за причините за спирането или отмяната.
(4) Макрофинансовата помощ от Съюза се изплаща по принцип на Националната банка на Украйна. В зависимост от разпоредбите, които следва да бъдат договорени в МР, включително потвърждение на остатъчните нужди от бюджетно финансиране, финансовите средства от Съюза могат да бъдат изплатени на Министерството на финансите на Украйна като краен бенефициер.
Член 5
(1) Операциите по получаване и отпускане на заеми ще се извършат в съответствие с член 220 от Финансовия регламент.
(2) Чрез дерогация от член 220, параграф 5, буква д) от Финансовия регламент, на Съюза може да се начисляват лихви чрез отпускане на лихвена субсидия и административни разходи, свързани с получаването и отпускането на заеми, с изключение на разходите, свързани с предсрочното погасяване на заема, по отношение на заема по настоящото решение.
(3) Украйна може да поиска лихвена субсидия и покриване на административните разходи от Съюза в края на месец март всяка година.
(4) Когато е необходимо чрез дерогация от член 220, параграф 2 от Финансовия регламент Комисията може да поднови съответните заеми, които са договорени от името на Съюза.
(5) Комисията информира Европейския парламент и Съвета за развитията при операциите, посочени в параграфи 2 и 3.
Член 6
По време на усвояването на макрофинансовата помощ от Съюза Комисията преценява отново в рамките на оперативна оценка надеждността на финансовата уредба на Украйна, административните процедури и механизмите за вътрешен и външен контрол, които са от значение за помощта.
Член 8
(1) Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
(2) При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
Член 9
(1) До 30 юни всяка година Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета, като част от годишния си доклад, оценка на изпълнението на настоящото решение през предходната година, включващ оценка на изпълнението. В този доклад:
а) се разглежда напредъкът при усвояването на макрофинансовата помощ от Съюза;
б) се прави оценка на икономическото състояние и на перспективите пред Украйна, както и на изпълнението на изискванията, посочени в член 3, параграф 1;
в) се посочва връзката между изискванията и условията, определени в МР, текущото макрофинансово положение на Украйна и решението на Комисията за изплащане на транша по макрофинансовата помощ от Съюза.
(2) Не по-късно от две години след края на срока за предоставяне на помощта, Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад за последваща оценка на резултатите и ефикасността на предоставената макрофинансова помощ от Съюза и на степента, до която тя е допринесла за постигане на целите на помощта.
Член 10
Настоящото решение влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.