Глава I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1 Предмет
С настоящия регламент се създава програма за подобряване на функционирането на вътрешния пазар, конкурентоспособността и устойчивостта на предприятията, особено на микро-, малките и средните предприятия, и защитата на потребителите, за управлението на разходите в областта на растенията, животните, храните и фуражите, както и за рамката за програмиране и финансиране, използвана за разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика по смисъла на член 13 от Регламент (ЕО) № 223/2009 (програма „Единен пазар“) (наричана по-нататък „Програмата“) за периода от 1 януари 2021 г. до 31 декември 2027 г. Срокът на Програмата е съобразен със срока на многогодишната финансова рамка. С настоящия регламент се определят и целите на Програмата и действията, допустими за изпълнението на тези цели, бюджетът за периода 2021—2027 г., формите на финансиране от Съюза и правилата за предоставяне на такова финансиране и системата на управление на Програмата.
Член 2 Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1. „операция за смесено финансиране“ означава действие, подкрепено от бюджета на Съюза, включително в рамките на механизъм или платформа за смесено финансиране, както са определени в член 2, точка 6 от Финансовия регламент, при които се съчетават форми на неподлежаща на връщане подкрепа или финансови инструменти от бюджета на Съюза с форми на подлежаща на връщане подкрепа от финансови институции в областта на развитието или от други публични финансови институции, както и от търговски финансови институции и инвеститори;
2. „европейска статистика“ означава статистика, разработвана, изготвяна и разпространявана в съответствие с Регламент (ЕО) № 223/2009;
3. „правен субект“ означава физическо лице или юридическо лице, учредено и признато в това си качество съгласно правото на Съюза, националното или международното право, което има правосубектност и способност да действа от свое име, да упражнява права и да поема задължения или, както е посочено в член 197, параграф 2, буква в) от Финансовия регламент — субект, който няма правосубектност;
4. „микро-, малки и средни предприятия“ или „МСП“ означава микро-, малки и средни предприятия съгласно определението в Препоръка 2003/361/ЕО;
5. „клъстери и организации за бизнес контакти в мрежа“ означава структури или организирани групи от независими страни под формата на организации, подпомагащи засилването на сътрудничеството, дейности в мрежи и обучението на групи от предприятия, чието предназначение е да предоставят или насочват специализирани и персонализирани услуги в подкрепа на бизнеса, особено за МСП, с цел стимулиране, наред с другото, на дейности за иновации и интернационализация, включително чрез насърчаване на споделянето на материална база и обмена на знания и експертен опит.
Член 3 Цели на Програмата
(1) Общите цели на Програмата са:
а) подобряване на функционирането на вътрешния пазар, и по-конкретно защита и предоставяне на възможности на гражданите, потребителите и предприятията, особено на МСП, чрез прилагане на правото на Съюза, улесняване на достъпа до пазара, създаване на стандарти и насърчаване на опазването на здравето на хората, животните и растенията и хуманното отношение към животните, при зачитане на принципите на устойчивото развитие и гарантиране на високо равнище на защита на потребителите, както и чрез засилване на сътрудничеството между компетентните органи на държавите членки, както и между компетентните органи на държавите членки и Комисията и децентрализираните агенции на Съюза;
б) разработване, изготвяне и разпространение на висококачествена, съпоставима, своевременна и надеждна европейска статистика, която да е в основата на разработването, мониторинга и оценката на всички политики на Съюза и да помага на гражданите, създателите на политики, органите, предприятията, академичните среди и медиите да вземат информирани решения и да участват активно в демократичния процес.
(2) Специфичните цели на Програмата са:
а) подобряване на ефективността на вътрешния пазар, наред с другото в контекста на цифровата трансформация, чрез:
б) засилване на конкурентоспособността и устойчивостта на МСП и постигане на допълване на равнището на Съюза чрез мерки, които:
в) гарантиране на ефективното функциониране на вътрешния пазар чрез процеси по стандартизация, които:
г) насърчаване на интересите на потребителите и осигуряване на високо равнище на защита на потребителите и безопасност на продуктите чрез:
д) допринасяне за високото равнище на здраве и безопасност на хората, животните и растенията в областта на растенията, животните, храните и фуражите, включително, наред с другото, чрез предотвратяване, откриване и ликвидиране на болести по животните и вредители по растенията, включително чрез спешни мерки, предприемани в случай на мащабни кризисни ситуации и непредвидими събития, засягащи здравето на животните или растенията, и чрез подкрепа за подобряването на хуманното отношение към животните, борбата срещу антимикробната резистентност и развитието на устойчиво производство и потребление на храни, както и чрез стимулиране на обмена на най-добри практики между заинтересованите страни в тези области;
е) своевременно, безпристрастно и разходоефективно разработване, изготвяне, разпространяване и съобщаване на висококачествена европейска статистика в съответствие с критериите за качество, определени в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 223/2009, чрез укрепване на Европейската статистическа система, посочена в член 4 от Регламент (ЕО) № 223/2009, и засилени партньорства в рамките на тази система и с всички съответни външни страни чрез използване на множество източници на данни, усъвършенствани методи за анализ на данни, интелигентни системи и цифрови технологии и при предоставяне на национална и при възможност, регионална разбивка.
Член 4 Бюджет
(1) Финансовият пакет за изпълнението на Програмата в периода от 1 януари 2021 г. до 31 декември 2027 г. е в размер на 4 208 041 000 EUR по текущи цени.
(2) В рамките на сумата, посочена в параграф 1, следните индикативни суми се отпускат за следните цели:
а) 451 569 500 EUR за целта, посочена в член 3, параграф 2, буква а), подточка i);
б) 105 461 000 EUR за целта, посочена в член 3, параграф 2, буква а), подточка ii);
в) 1 000 000 000 EUR за целта, посочена в член 3, параграф 2, буква б);
г) 220 510 500 EUR за целта, посочена в член 3, параграф 2, буква в);
д) 198 500 000 EUR за целта, посочена в член 3, параграф 2, буква г);
е) 1 680 000 000 EUR за целта, посочена в член 3, параграф 2, буква д);
ж) 552 000 000 EUR за целта, посочена в член 3, параграф 2, буква е).
(3) Сумата, посочена в параграф 1, може да се използва за техническа и административна помощ за изпълнението на Програмата, по-специално във връзка с дейности за подготовка, мониторинг, контрол, одит и оценка, използването на информационно-технологични мрежи, фокусирани върху обработката и обмена на информация, и използването и разработването на институционални информационно-технологични инструменти. За да се осигури максимална наличност на средства по Програмата за финансиране на действия, попадащи в обхвата на нейните цели, общите разходи за административна и техническа подкрепа не надвишават 5 % от стойността на финансовия пакет, посочен в параграф 1.
(4) Бюджетните задължения, надхвърлящи една финансова година, може да се разпределят за няколко години под формата на годишни траншове.
(5) Чрез дерогация от член 111, параграф 2 от Финансовия регламент Комисията поема бюджетното задължение за безвъзмездните средства, отпускани за спешни ветеринарни и фитосанитарни мерки в рамките на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д) от настоящия регламент, след като представените от държавите членки заявления за плащане са били оценени.
(6) Ресурсите, разпределени на държавите членки при споделено управление, могат, по искане на съответната държава членка, да бъдат прехвърлени към Програмата при спазване на условията, посочени в член 26 от регламент на Европейския парламент и на Съвета за установяване на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансови правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (наричан по-нататък „Регламентът за общоприложимите разпоредби за периода 2021 г. — 2027 г.“). Комисията изпълнява тези ресурси пряко, в съответствие с член 62, параграф 1, първа алинея, буква а) от Финансовия регламент, или непряко, в съответствие с член 62, параграф 1, първа алинея, буква в) от същия регламент. Тези ресурси се използват в полза на съответната държава членка.
(7) Ако Комисията не поеме правно задължение при пряко или непряко управление за ресурси, прехвърлени съгласно параграф 6 от настоящия член, съответстващите ресурси, за които не са поети задължения, може да бъдат прехвърлени обратно на фонда, от който са били прехвърлени първоначално, по искане на държавата членка в съответствие с условията, определени в член 26 от Регламента за общоприложимите разпоредби за периода 2021—2027 г.
Член 5 Трети държави, асоциирани към Програмата
Програмата е отворена за участие на следните трети държави:
а) членки на Европейската асоциация за свободна търговия, които са членки на Европейското икономическо пространство — в съответствие с условията, определени в Споразумението за Европейското икономическо пространство;
б) присъединяващи се държави, държави кандидатки и потенциални кандидатки — в съответствие с общите принципи и условия за участието на тези държави в програми на Съюза, установени в съответните рамкови споразумения и решения на Съвета за асоцииране или в подобни споразумения и в съответствие със специалните условия, определени в споразуменията между Съюза и тези държави;
в) държави в рамките на европейската политика за съседство — в съответствие с общите принципи и условия за участието на тези държави в програми на Съюза, установени в съответните рамкови споразумения и решения на Съвета за асоцииране или в подобни споразумения, и в съответствие със специалните условия, определени в споразуменията между Съюза и тези държави;
г) други трети държави — в съответствие с условията, определени в специално споразумение, обхващащо участието на третата държава в програма на Съюза, при условие че споразумението:
гарантира справедлив баланс по отношение на приноса и ползите за третата държава, участваща в програмите на Съюза;
определя условията за участие в програмите, включително изчисляването на финансовия принос за индивидуални програми и административните им разходи;
не предоставя на третата държава правомощия за вземане на решения по отношение на програмата на Съюза;
гарантира правата на Съюза да осигурява добро финансово управление и да защитава своите финансови интереси. Приносът, посочен в параграф 1, буква г), подточка ii), представлява целеви приходи съгласно член 21, параграф 5 от Финансовия регламент.
Член 6 Изпълнение и форми на финансирането от Съюза
(1) Програмата се изпълнява при пряко управление в съответствие с Финансовия регламент или при непряко управление с органите, посочени в член 62, параграф 1, първа алинея, буква в) от посочения регламент.
(2) Програмата може да предоставя финансиране под всяка една от формите, предвидени във Финансовия регламент, и по-специално чрез безвъзмездни средства, награди и обществени поръчки. Тя може да предоставя финансиране и под формата на финансови инструменти в рамките на операции за смесено финансиране.
(3) Вноските във взаимозастрахователен механизъм могат да покриват риска, свързан със събирането на дължими от получателите средства, и се считат за достатъчна гаранция по Финансовия регламент. Прилага се член 37, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/695.
Глава II. БЕЗВЪЗМЕЗДНИ СРЕДСТВА
Член 7 Безвъзмездни средства
Безвъзмездните средства по Програмата се отпускат и управляват в съответствие с дял VIII от Финансовия регламент.
Член 8 Допустими действия
(1) Допустими за финансиране са само действия, с които се постигат целите, посочени в член 3.
(2) Допустими за финансиране по-специално са следните действия, с които се постигат целите, посочени в член 3:
а) създаването на подходящи условия за предоставяне на възможности за всички участници на вътрешния пазар, включително предприятията, гражданите, потребителите, представителите на гражданското общество и публичните органи, чрез прозрачен обмен на информация и кампании за повишаване на осведомеността, по-специално по отношение на приложимите правила на Съюза и правата на предприятията, гражданите и потребителите, както и чрез обмен и разпространение на добри практики, експертен опит, знания и иновативни решения, включително чрез действия, осъществявани чрез мрежата SOLVIT и мрежата на европейските потребителски центрове;
б) осигуряването на механизми за гражданите, потребителите, крайните ползватели и представителите на гражданското общество, включително представителите на социалните партньори и представителите на бизнеса от Съюза — по-специално представляващите МСП, да допринасят към политическите дискусии, политиките и процеса на вземане на решения, по-специално чрез оказване на подкрепа за функционирането на представителните организации на национално равнище и на равнището на Съюза;
в) изграждане на капацитет, улесняване и координиране на съвместни действия между държавите членки, между компетентните органи на държавите членки, както и между компетентните органи на държавите членки и Комисията, децентрализираните агенции на Съюза и органите на трети държави, включително на съвместни действия, насочени към повишаване на безопасността на продуктите;
г) оказване на подкрепа за ефективното правоприлагане и осъвременяване на правната уредба на Съюза и за бързото ѝ адаптиране с цел да се даде възможност на Съюза да реагира ефективно на конкуренцията в световен план, както и на подкрепа за усилията за решаване на въпроси, възникващи в резултат на цифровизацията, включително чрез:
(3) Действията, представляващи дейности, посочени в член 36 от Регламент (ЕС) 2019/1020, с които се постигат специфичните цели, посочени в член 3, параграф 2, буква а), подточка ii) от настоящия регламент, са допустими за финансиране, по-специално във връзка със следното:
а) координация и сътрудничество между органите за надзор на пазара и други съответни органи на държавите членки, по-специално посредством мрежата на Съюза за съответствието на продуктите;
б) подкрепа за развиването на съвместни действия и изпитвания в областта на съответствието, включително във връзка със свързани в интернет продукти и продукти, продавани онлайн;
в) подкрепа за стратегии за надзор на пазара, събиране на знания и данни от разследвания, възможности за изпитване и структури за изпитвания, партньорски проверки, програми за обучение, техническа помощ и изграждане на капацитет за органите за надзор на пазара.
(4) Действията, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква б), са допустими за финансиране, по-специално във връзка със следното:
а) предоставяне на различни форми на подкрепа за МСП, включително информация, наставничество, обучение, образование, мобилност, трансгранично сътрудничество или консултантски услуги;
в) Xулесняване в координация с държавите членки на достъпа на МСП, клъстерите и организациите за бизнес контакти в мрежа до пазари във и извън Съюза, оказване на подкрепа по време на целия им жизнен цикъл, за да се справят с глобалните екологични, икономически и обществени предизвикателства и интернационализацията на предприятията, както и укрепване на водещата позиция на предприемачеството и промишлеността на Съюза в световните вериги за създаване на стойност;
в-2) подкрепа за работата на мрежата Enterprise Europe (EEN) с цел предоставянето на интегрирани услуги в подкрепа на бизнеса за МСП от Съюза, включително помощ за тези МСП да намират бизнес партньори и финансиране, по-конкретно от InvestEU, „Хоризонт Европа“ и програмата „Цифрова Европа“, улесняването им при внедряването на иновации, интернационализацията и екологичния и цифровия им преход, както и подпомагане на достъпа на МСП до експертен опит в областта на цифровите технологии, околната среда, климата, енергетиката и ефективното използване на ресурсите с цел те да бъдат улеснени да проучват възможностите в рамките на вътрешния пазар и в трети държави, като същевременно се избягва дублиране на дейности чрез тясна координация с държавите членки в съответствие с принципа на субсидиарност и като се има предвид необходимостта да се гарантира, че когато EEN се използва за предоставяне на услуги по линия на други програми на Съюза, включително консултантски услуги или услуги за изграждане на капацитет, тези услуги трябва да се финансират от въпросните други програми на Съюза;
г) премахване на пречките за достъп до пазара и административната тежест и създаване на благоприятна бизнес среда с цел създаването на възможности за МСП да използват предимствата на вътрешния пазар;
д) улесняване на развитието и растежа на предприятията, включително чрез насърчаване на техническите, цифровите и предприемаческите умения, устойчивото стопанско управление и разработването на продукти и процеси, за да се поощри екологичната и цифровата трансформация сред промишлените екосистеми и по целите вериги за създаване на стойност в секторите на производството и услугите;
е) оказване на подкрепа за конкурентоспособността и устойчивостта на предприятията и на цели сектори на икономиката, както и на внедряването от страна на МСП на творчеството и всички форми на иновации, укрепване на корпоративната социална отговорност, възприемането на нови бизнес модели и сътрудничеството по веригата за създаване на стойност чрез стратегическо свързване на екосистеми и клъстери, включително инициативата за съвместни клъстери;
ж) поощряване на предприемаческата бизнес среда и предприемаческата култура, включително посредством схеми за наставничество и мобилност с цел подобряване на ноу-хау, умения, технологичен капацитет и управление на предприятията, както и чрез подкрепа за стартиращи предприятия, устойчивост на предприятията и разрастващи се предприятия по конкретни проекти въз основа на пазарно ориентирани възможности, като се обръща специално внимание на специфичните нужди на потенциалните нови предприемачи, както и на членовете на по-слабо представените групи.
(5) Действията, представляващи дейности, посочени в членове 15 и 16 от Регламент (ЕС) № 1025/2012, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква в), подточка i) от настоящия регламент, са допустими за финансиране.
(6) Действията, с които се предоставя подкрепа за дейности, насочени към разработването, прилагането, оценката и мониторинга на международните стандарти в областта на финансовото и нефинансовото отчитане и одита и надзора на процесите за създаване на тези стандарти, и с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква в), подточка ii), са допустими за финансиране.
(7) По-специално допустими за финансиране са следните действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква г), подточка i):
а) подобряване на осведомеността, цифровата грамотност и ученето през целия живот на потребителите относно правата им, включително по отношение на въпроси, възникващи вследствие на технологичното развитие и цифровизацията, включително обръщане на внимание на специфичните нужди на уязвимите потребители;
б) улесняване на достъпа на потребители и търговци до качествено извънсъдебно решаване на спорове и онлайн решаване на спорове, както и до информация за възможностите за правна защита;
в) подкрепа за по-строгото прилагане на потребителското право от компетентните органи, включително в случаи, когато търговците са установени в трети държави, по-специално чрез ефикасно сътрудничество и съвместни действия;
г) поощряване на устойчивото потребление, по-специално чрез повишаване на осведомеността на потребителите относно екологичните характеристики на продуктите, като тяхната дълготрайност и характеристики на екодизайна, както и поощряване на прилагането на правата на потребителите и възможностите за правна защита във връзка със заблуждаващи практики.
(8) Действията, определени в приложение I, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д), са допустими за финансиране.
(9) Действията, определени в приложение II, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква e), са допустими за финансиране.
Член 9 Допустими субекти
(1) В допълнение към критериите, определени в член 197 от Финансовия регламент, се прилагат и критериите за допустимост, определени в параграфи 2—7 от настоящия член.
(2) При спазване на условията за допустимост, посочени в параграфи 3—7, следните субекти са допустими за финансиране по Програмата:
а) правни субекти, установени в която и да е от следните:
б) правни субекти, учредени съгласно правото на Съюза, или международни организации;
в) по изключение, правни субекти, установени в трета държава, която не е асоциирана към Програмата,, при условие че участието на тези правни субекти в действието е сред целите на Програмата и дейностите извън Съюза допринасят за ефективността на интервенциите, осъществявани на територии на държавите членки, по отношение на които се прилагат Договорите.
(3) Правни субекти, установени в трета държава, която не е асоциирана към Програмата, могат да участват в следните действия:
а) действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква б);
б) действия в подкрепа на защитата на потребителите, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква г), подточка i). Субектите, участващи в действията, посочени в първа алинея, нямат право да получават финансов принос от Съюза освен в случаите, когато участието им е от съществено значение за Програмата, по-специално по отношение на подобряването на конкурентоспособността и достъпа до пазари за предприятията от Съюза или по отношение на защитата на потребителите, пребиваващи в Съюза. Това изключение не се прилага за субектите със стопанска цел.
(4) За действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква в), подточка i) от настоящия регламент, допустими са субектите, посочени в членове 15 и 16 от Регламент (ЕС) № 1025/2012.
(5) Всяка държава членка и всяка трета държава, която е членка на ЕИП, определя в резултат на прозрачна процедура субект, който е допустим за действията в подкрепа на защитата на потребителите, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква г), подточка i), и които са свързани с мрежата на европейските потребителски центрове. Tози субект може да бъде:
а) образувание с нестопанска цел;
б) публичен орган.
(6) Трети държави са допустими за следните действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д):
а) мерки за защита, предприемани в случай на пряка заплаха за здравния статус в Съюза вследствие на появата или развитието на територията на трета държава или държава членка на една от болестите по животните и зоонозите, включени в приложение III, или един от вредителите по растенията, включени в работната програма, посочена в член 16;
б) мерки за защита или други подходящи дейности, предприемани в подкрепа на фитосанитарния статус в Съюза. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 20 за изменение на приложение III, когато това е необходимо, за да се вземе предвид появата на нови болести по животните и зоонози, които не са обхванати от правните актове на Съюза, посочени в това приложение. С изключение на случаите на болести по животните и вредители по растенията, които имат съществено отражение върху Съюза, по принцип третите държави, които не са асоциирани към Програмата, следва да финансират сами участието си в действията, посочени в първа алинея.
(7) За действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква е), са допустими следните правни субекти:
а) националните статистически институти и другите национални органи, посочени в член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 223/2009;
б) за действия за подкрепа на мрежите за съвместна дейност, посочени в член 15 от Регламент (ЕО) № 223/2009 —образувания, работещи в областта на статистиката, различни от образуванията, посочени в буква а) от настоящия параграф;
в) образувания с нестопанска цел, които са независими от промишлени, търговски, стопански или други конфликтни интереси и имат за свои основни цели и дейности насърчаването и подкрепата за прилагане на Кодекса на европейската статистическа практика, посочен в член 11 от Регламент (ЕО) № 223/2009, или на нови методи за изготвяне на европейска статистика, насочени към постигане на по-висока ефикасност и повишаване на качеството на равнището на Съюза.
Член 10 Определени бенефициери
(1) На следните субекти може да бъдат отпускани безвъзмездни средства по Програмата без покана за предложения:
а) за действия в областта на акредитацията, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква а), подточка i) от настоящия регламент — органа, признат съгласно член 14 от Регламент (ЕО) № 765/2008 за осъществяване на дейностите, посочени в член 32 от Регламент (ЕО) № 765/2008;
б) за действия в областта на надзора на пазара, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква а), подточка ii) от настоящия регламент — органите за надзор на пазара на държавите членки, посочени в член 17 от Регламент (ЕО) № 765/2008 и член 10 от Регламент (ЕС) 2019/1020;
в) за действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква в), подточка i) от настоящия регламент — субектите, посочени в членове 15 и 16 от Регламент (ЕС) № 1025/2012;
г) за действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква в), подточка ii) — Европейската консултативна група за финансова отчетност (EFRAG), Фондацията за международните стандарти за финансово отчитане и Надзорния съвет за отчитане и отразяване на обществения интерес (PIOB);
д) за действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква г), подточка i) във връзка с представляването на интересите на потребителите на равнището на Съюза — Европейското бюро на съюзите на потребителите (BEUC) и Европейската асоциация за координация на представляването на интересите на потребителите в процеса на стандартизация (ANEC), при условие че нямат конфликт на интереси и че всяко от тях представлява, чрез своите членове, интересите на потребителите в поне две трети от държавите членки;
е) за действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква г), подточка ii) — Finance Watch и Better Finance при спазване на следните условия, които се оценяват ежегодно:
ж) за действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д) от настоящия регламент:
з) за действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква е) от настоящия регламент — националните статистически институти и други национални органи, посочени в член 5, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 223/2009.
(2) На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 20 за изменение на параграф 1, буква д) от настоящия член по отношение на субектите, на които може да бъдат отпускани безвъзмездни средства по Програмата.
Член 11 Оценяване на предложението и критерии за отпускане на финансиране
(1) Работата на комисиите за оценка се основава на общите принципи, приложими за безвъзмездните средства, установени в член 188 от Финансовия регламент, и по-специално на принципите на равно третиране и прозрачност, както и на принципа на недискриминация.
(2) Комисиите за оценка оценяват предложенията въз основа на критерии за отпускане на финансиране, например относимост на предложените действия с оглед на преследваните цели, качество на предложените действия, въздействие, включително икономическо, социално и екологично, бюджет и ефективност на разходите.
Член 12 Правила за съфинансиране
(1) За действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква а), подточка ii) от настоящия регламент, по отношение на органите за надзор на пазара на държавите членки и на трети държави, асоциирани към Програмата, и по отношение на структурите на Съюза за извършване на изпитвания, посочени в член 21 от Регламент (ЕС) 2019/1020, чрез дерогация от член 190 от Финансовия регламент по Програмата могат да бъдат финансирани до 100 % от допустимите разходи за дадено действие.
(2) За безвъзмездни средства за действия по финансова подкрепа в контекста на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква б) от настоящия регламент, чрез дерогация от член 190 от Финансовия регламент Програмата може да финансира до 100 % от допустимите разходи за финансова подкрепа за трети страни и до 90 % от допустимите разходи за другите категории разходи. За действия във връзка с EEN в контекста на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква б) от настоящия регламент, чрез дерогация от член 190 от Финансовия регламент Програмата може да финансира до 100 % от допустимите разходи за допълнително координиране и разходи за работа в мрежа и до 60 % от допустимите разходи за другите категории разходи. Освен това допустимите непреки разходи се определят, като се прилага единна ставка в размер на 25 % от общите преки допустими разходи, с изключение на преките допустими разходи за подизпълнители, финансова подкрепа за трети страни и всякакви единични разходи или еднократни суми, включващи непреки разходи.
(3) За безвъзмездни средства, отпускани на PIOB, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква в), подточка ii), ако финансирането от страна на Международната федерация на счетоводителите (МФС) през дадена година надвиши две трети от общото годишно финансиране, годишният финансов принос за тази година следва да бъде ограничен до максимална сума, определена в работната програма, посочена в член 16, параграф 1.
(4) При предоставяне на безвъзмездни средства на ANEC съгласно член 10, параграф 1, буква д), по Програмата може да бъдат финансирани до 95 % от допустимите разходи.
(5) За действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д) от настоящия регламент, чрез дерогация от член 190 от Финансовия регламент по Програмата може да бъдат финансирани до 100 % от допустимите разходи. За действията, посочени в приложение I, точки 1 и 2, прилаганият процент на съфинансиране е 50 % от допустимите разходи с изключение на следните случаи:
а) Ставката е 75 % от допустимите разходи по отношение на:
б) Чрез дерогация от член 190 от Финансовия регламент ставката е 100 % от допустимите разходи, когато действията, за които се предоставя принос от Съюза, се отнасят до предотвратяването и контрола на сериозни рискове за здравето на човека, растенията и животните в Съюза и когато:
в) Когато това е необходимо поради липса на средства, недостатъчно изпълнение на Програмата или спешната мярка или поради постепенно прекратяване на съфинансирането за действия срещу болести по животните или вредители по растенията, процентите на съфинансиране са по-ниски. За целите на буква в) на втора алинея от настоящия параграф, размерът на намалението на процентите на съфинансиране отразява значимостта на основанията за по-нисък процент. Комисията приема актове за изпълнение за установяване на по-ниските проценти на съфинансиране. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 21, параграф 6.
(6) За действия, с които се постига специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква е) от настоящия регламент, по Програмата може да бъдат финансирани до 95 % от допустимите разходи за действия в подкрепа на мрежите за съвместна дейност, посочени в член 15 от Регламент (ЕО) № 223/2009.
Член 13 Допустими разходи във връзка с програми и спешни мерки
(1) Освен критериите за допустимост на разходите, предвидени в член 186 от Финансовия регламент, разходите, направени от държавите членки за прилагане на спешните мерки, посочени в приложение I, точки 1.4.1. и 1.4.2. за постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д) от настоящия регламент:
а) са допустими преди датата на подаване на заявлението за безвъзмездни средства, в съответствие с член 193, параграф 2, втора алинея, буква б) от Финансовия регламент;
б) могат да бъдат допустими от датата, на която възниква съмнението за поява на болест по животните или вредител по растенията, при условие че тази поява впоследствие бъде потвърдена. Подаването на заявлението за безвъзмездни средства се предшества от уведомление до Комисията за появата на болестта по животните в съответствие с членове 19 или 20 и правилата, приети на основание член 23 от Регламент (ЕС) 2016/429, или за наличието на карантинен вредител от значение за Съюза в съответствие с членове 9, 10 или 11 от Регламент (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета ().
(2) За действия за постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д) от настоящия регламент, допустимите разходи, посочени в приложение I, точки 2.2.1 и 2.2.2 във връзка с изпълнението на програмите, могат да бъдат допустими за отпускане на безвъзмездни средства, при условие че отговарят на критериите, предвидени в член 186 от Финансовия регламент.
Член 14 Кумулативно и алтернативно финансиране
(1) За действие, за което е предоставено финансиране по друга програма на Съюза, може да бъде предоставян и принос по Програмата, при условие че финансирането не обхваща едни и същи разходи. Правилата на съответната програма на Съюза се прилагат за съответстващото финансиране на действието. Кумулативното финансиране не надвишава общия размер на допустимите разходи за действието. Подкрепата от различните програми на Съюза може да се изчисли пропорционално в съответствие с документите, определящи условията за подкрепата.
(2) Действия, които са получили Печат за високи постижения по настоящата програма, могат да получават подкрепа от Европейския фонд за регионално развитие или Европейския социален фонд плюс в съответствие с член 73, параграф 4 от Регламента за общоприложимите разпоредби за периода 2021—2027 г., ако отговарят на следните кумулативни условия:
а) оценени са в покана за представяне на предложения по Програмата;
б) отговарят на минималните изисквания за качество по тази покана за представяне на предложения;
в) не могат да бъдат финансирани по тази покана за представяне на предложения поради бюджетни ограничения.
(3) За дадена операция може да се получава подкрепа по една или няколко програми на Съюза. В такива случаи разходите, декларирани в заявление за плащане, не могат да бъдат декларирани в заявление за плащане по друга програма.
(4) Размерът на разходите, които се вписват в заявлението за плащане, може да се изчисли за всяка от съответните програми на пропорционална основа в съответствие с документа, установяващ условията за предоставяне на подкрепа.
Глава III. ОПЕРАЦИИ ЗА СМЕСЕНО ФИНАНСИРАНЕ
Член 15 Операции за смесено финансиране
Операциите за смесено финансиране, за които е взето решение по Програмата, се изпълняват в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/523 и дял X от Финансовия регламент.
Глава IV. ИЗПЪЛНЕНИЕ, МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛ
Член 16 Изпълнение на Програмата
(1) Програмата се изпълнява чрез работните програми, посочени в член 110, параграф 2 от Финансовия регламент. Работните програми осъществяват специфичните цели, определени в член 3, и допустимите действия, посочени в член 8. В тези работни програми се определят подробно:
а) индикативната сума, разпределена за всяко действие, и, когато е приложимо, индикативната обща сума за всички действия, както и примерен график за изпълнение;
б) основните критерии за оценка за безвъзмездните средства, в съответствие с член 11, и максималния процент на съфинансиране, който е в съответствие с член 12. В работната програма се определя, когато това е уместно, общата сума, запазена за операции за смесено финансиране.
(2) Работните програми за постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква б), се приемат от Комисията чрез актове за изпълнение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 21, параграф 5.
(3) Работните програми за постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква г), подточка i), се приемат от Комисията чрез актове за изпълнение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 21, параграф 4.
(4) Работните програми за постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д), чрез действия, посочени в член 8, параграф 8 и в приложение I, се приемат от Комисията чрез актове за изпълнение до 30 април в годината преди тяхното изпълнение, при условие че проектобюджетът е приет. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 21, параграф 6.
(5) Действията, посочени в приложение II към настоящия регламент, за постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква е) от настоящия регламент, се осъществяват в съответствие с членове 13, 14 и 17 от Регламент (ЕО) № 223/2009, включително инициативите във връзка с преразглеждането на приоритетите, и чрез тясно и координирано сътрудничество в рамките на Европейската статистическа система (ЕСС).
Член 17 Мониторинг и докладване
(1) Показателите във връзка с докладването относно напредъка на Програмата към постигане на специфичните цели, определени в член 3, параграф 2, се съдържат в приложение IV.
(2) Когато докладва за напредъка при изпълнението на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква б), наред с показателите по параграф 1, Комисията представя съответните контекстуални показатели, изведени от прегледа на резултатите на МСП, от справките с данни към Законодателния акт за малкия бизнес и от всеки друг относим източник.
(3) За да се гарантира ефикасната оценка на напредъка на Програмата към постигане на нейните цели, на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 20 за изменение на приложение IV по отношение на показателите, когато прецени за необходимо, и за допълване на настоящия регламент с разпоредби за създаването на рамка за мониторинг и оценка.
(4) Системата за докладване във връзка с качеството на изпълнението осигурява ефикасното, ефективно и навременно събиране на данни за целите на мониторинга на изпълнението и резултатите от Програмата. За тази цел на получателите на средства от Съюза и когато е целесъобразно — на държавите членки, се налагат пропорционални изисквания за докладване.
Член 18 Оценка
(1) Извършват се навременни оценки, които да послужат в процеса на вземане на решения.
(2) Междинната оценка на Програмата се извършва до четири години след началото на изпълнението на Програмата. Комисията изготвя междинен доклад за оценка на изпълнението на Програмата, включващ аспекти като ефективност, ефикасност, съгласуваност, целесъобразност, полезни взаимодействия в рамките на Програмата и добавена стойност от Съюза.
(3) Във връзка с действия за постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква в), подточка ii), Комисията изготвя годишен доклад относно дейността на Фондацията за международните стандарти за финансово отчитане по отношение на разработването на международни стандарти за финансово отчитане, както и, по принцип, на PIOB и на EFRAG. Комисията представя доклада на Европейския парламент и на Съвета.
(4) В края на изпълнението на Програмата и при всички положения четири години след края на периода, посочен в член 1, Комисията изготвя окончателен доклад за оценка на изпълнението на програмата, включващ аспекти като ефективност, ефикасност, съгласуваност, целесъобразност, полезни взаимодействия в рамките на Програмата и добавена стойност от Съюза.
(5) Комисията представя междинните и окончателните доклади за оценка, наред със своите заключения и препоръки, на Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите и ги оповестява публично. По целесъобразност докладите се придружават от предложения за последващи действия.
(6) В съответствие с член 13, параграф 5 от Регламент (ЕО) № 223/2009 Комисията се консултира с Комитета на Европейската статистическа система за частта от междинните и окончателните доклади за оценка, която се отнася до действия за постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква е) от настоящия регламент, преди оценките да бъдат приети и представени на Европейския парламент и на Съвета. Комисията се консултира с Европейския статистически консултативен комитет за частта от доклада за окончателна оценка, която се отнася до действията за постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква е) от настоящия регламент, преди оценката да бъде приета и представена на Европейския парламент и на Съвета.
Член 19 Защита на финансовите интереси на Съюза
Когато трета държава участва в Програмата въз основа на решение, прието съгласно международно споразумение, или въз основа на друг правен инструмент, третата държава предоставя правата и достъпа, необходими на отговорния разпоредител с бюджетни кредити, Европейската служба за борба с измамите (OLAF) и Сметната палата, за да упражняват в пълна степен съответните си правомощия. По отношение на OLAF тези права включват правото да се извършват разследвания, включително проверки и инспекции на място, предвидено в Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013.
Член 20 Упражняване на делегирането
(1) Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.
(2) Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 9, параграф 6, втора алинея, член 10, параграф 2 и член 17, параграф 3, се предоставя на Комисията за срок от седем години, считано от 1 януари 2021 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на 7-годишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
(3) Делегирането на правомощия, посочено в член 9, параграф 6, втора алинея, член 10, параграф 2 и член 17, параграф 3, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. То поражда действие в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.
(4) Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество.
(5) Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.
(6) Делегиран акт, приет съгласно член 9, параграф 6, втора алинея, член 10, параграф 2 и член 17, параграф 3, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и на Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.
Член 21 Процедура на комитет
(1) По отношение на актовете за изпълнение, посочени в член 16, параграф 2 от настоящия регламент, които се отнасят до специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква б) от настоящия регламент, Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
(2) По отношение на актовете за изпълнение, посочени в член 16, параграф 3 от настоящия регламент, които се отнасят до специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква г), подточка i) от настоящия регламент, Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
(3) По отношение на актовете за изпълнение, посочени в член 12, параграф 5, втора алинея и в член 16, параграф 4 от настоящия регламент, които се отнасят до специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д) от настоящия регламент, Комисията се подпомага от Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
(4) При позоваване на настоящия параграф се прилага член 4 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
(5) При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
(6) При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011. Когато становището на комитета трябва да бъде получено по писмена процедура, тази процедура се прекратява без резултат, ако в рамките на срока за даване на становище председателят на комитета вземе такова решение или обикновено мнозинство от членовете на комитета отправи такова искане.
Глава V. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 22 Информация, комуникация и публичност
(1) Получателите на финансиране от Съюза посочват произхода на средствата и осигуряват видимост на финансирането от Съюза, по-специално когато популяризират действията и резултатите от тях, като предоставят последователна, ефективна и пропорционална целева информация на различни видове публика, включително на медиите и обществеността.
(2) Комисията осъществява информационни и комуникационни дейности по удобен за потребителите начин с цел да повиши осведомеността сред потребителите, гражданите, предприятията, особено МСП, както и публичните администрации относно финансовите ресурси, предоставяни по Програмата, както и относно изпълняваните в нейните рамки действия и постигнатите резултати.
(3) Финансовите ресурси, разпределени на Програмата, допринасят също така за корпоративната комуникация на политическите приоритети на Съюза, доколкото тези приоритети са свързани с целите, посочени в член 3.
(4) Комисията (Евростат) прилага информационните и комуникационните действия, свързани с изпълнението на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква е) от настоящия регламент, включително действията и резултатите, които се отнасят за разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика, в съответствие със статистическите принципи, установени в Регламент (ЕО) № 223/2009.
Член 23 Отмяна
Регламенти (ЕС) № 99/2013, (ЕС) № 1287/2013, (ЕС) № 254/2014 и (ЕС) № 652/2014 се отменят, считано от 1 януари 2021 г.
Член 24 Преходни разпоредби
(1) Настоящият регламент не засяга продължаването или промяната на действията, предприети съгласно регламенти (ЕС) № 99/2013, (ЕС) № 1287/2013, (ЕС) № 254/2014, (ЕС) № 258/2014, (ЕС) № 652/2014 и (ЕС) 2017/826, които продължават да се прилагат за тези действия до тяхното приключване.
(2) Финансовият пакет за Програмата може да покрива и разходи за техническа и административна помощ, необходими, за да се гарантира преходът между Програмата и мерките, приети по предходни програми съгласно актовете, посочени в параграф 1.
(3) Ако е необходимо, в бюджета могат да се записват бюджетни кредити за поети задължения и след 2027 г. за покриване на разходите, предвидени в член 4, параграф 3, с цел да се гарантира управлението на действията, които не са приключили до 31 декември 2027 г.
(4) В съответствие с член 193, параграф 2, втора алинея, буква а) от Финансовия регламент разходите, направени преди датата на подаване на заявлението за безвъзмездни средства, във връзка с действия, които вече са започнали, могат да се считат за допустими, когато е необходимо да се осигури приемственост за ограничен период. Чрез дерогация от член 193, параграф 4 от Финансовия регламент разходите, направени преди датата на подаване на заявлението за безвъзмездни средства, са допустими при безвъзмездните средства за оперативни разходи, когато е необходимо да се осигури приемственост в периода от 1 януари 2021 г. до влизането в сила на настоящата програма.
(5) Крайните срокове, определени в член 16, параграф 4 и в приложение I, точка 2.1, не се прилагат по отношение на програмите, обхващащи 2021 и 2022 г.
Член 25 Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Прилага от 1 януари 2021 г. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 28 април 2021 година. За Европейския парламент Председател D. M. SASSOLI За Съвета Председател A.P. ZACARIAS
Приложение I
ДОПУСТИМИ ДЕЙСТВИЯ ЗА ПОСТИГАНЕ НА СПЕЦИФИЧНАТА ЦЕЛ, ПОСОЧЕНА В ЧЛЕН 3, ПАРАГРАФ 2, БУКВА Д), СВЪРЗАНИ С ОБЛАСТТА НА РАСТЕНИЯТА, ЖИВОТНИТЕ, ХРАНИТЕ И ФУРАЖИТЕ Следните действия за постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д), са допустими за финансиране: 1. Изпълнение на спешни ветеринарни и фитосанитарни мерки. 1.1. Спешните ветеринарни и фитосанитарни мерки, които трябва да бъдат взети поради официално потвърждаване на появата на някоя от болестите по животните или зоонозите, включени в списъка в приложение III, или поради официално потвърждаване на наличието на вредители по растенията, или ако е налице пряка заплаха за здравето на хората, животните или растенията в Съюза. Мерките, посочени в първия параграф, се изпълняват незабавно и тяхното прилагане е в съответствие с разпоредбите, предвидени в приложимото право на Съюза. 1.2. По отношение на спешни ситуации от фитосанитарно естество — следните мерки, предприети от държавите членки по отношение на огнище на вредители в определена област: а) мерки за ликвидиране и превенция срещу карантинни вредители от значение за Съюза, взети от компетентния орган на дадена държава членка в съответствие с член 17 от Регламент (ЕС) 2016/2031 или с мерките на Съюза, приети съгласно член 28, параграфи 1 или 3 от същия регламент; б) мерки за ликвидиране и превенция, взети от компетентния орган на дадена държава членка в съответствие с член 29, параграф 1 или член 30, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/2031 срещу вредители, които не са включени в списък на карантинни вредители от значение за Съюза, но които могат да бъдат счетени за карантинни вредители от значение за Съюза в съответствие с критериите, посочени в същия регламент; в) допълнителни защитни мерки, предприети срещу разпространението на вредител, срещу който има приети мерки на равнището на Съюза в съответствие с член 28, параграф 1 и член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031, различни от мерките за ликвидиране и превенция, посочени в букви а) и б) от настоящата точка, когато тези мерки са от съществено значение за защитата на Съюза срещу по-нататъшно разпространение на вредителя. 1.3. Финансиране от Съюза може да се предоставя и за следните мерки: 1.3.1. Мерки за защита или превенция, взети в случай на директна заплаха за здравния статус на Съюза вследствие на появата или развитието на територията на трета държава, държава членка или отвъдморска страна или територия на някоя от болестите по животните или зоонозите, включени в приложение III, както и защитни мерки или други подходящи действия, предприети в подкрепа на фитосанитарния статус на Съюза. 1.3.2. Посочени в настоящото приложение мерки, които се осъществяват от две или повече държави членки в тясно сътрудничество за овладяване на огнището на болестта по животните или вредителите по растенията. 1.3.3. Създаване на запаси от биологични продукти, предназначени за контрол на болестите по животните и зоонозите, включени в приложение III, когато при представяне на искане от държава членка Комисията сметне, че създаването на такива запаси е необходимо в тази държава членка. 1.3.4. Създаване на запаси от биологични продукти или закупуване на дози ваксини, ако появата или разпространението в трета държава или в държава членка на една от болестите по животните или зоонозите, включени в приложение III, биха могли да представляват заплаха за Съюза. 1.3.5. Засилени проверки и наблюдение в рамките на Съюза и по външните граници, когато е необходимо, при съмнения за възникване на огнище на болест при животните или поява на вредители по растенията. 1.3.6. Мерки за наблюдение на появата на познати, новопоявяващи се и неизвестни досега болести по животните и вредители по растенията. 1.4. Допустими разходи 1.4.1. Спешни ветеринарни мерки Следните разходи, направени от държавите членки при прилагането на спешните ветеринарни мерки, могат да бъдат допустими за финансиране: а) разходи за обезщетяване на собствениците за стойността на техните заклани или умъртвени животни, в границите на пазарната стойност на тези животни, ако те не са били засегнати от болестта; б) разходи по клането или умъртвяването на животните и свързани с това транспортни разходи; в) разходи за обезщетяване на собствениците за стойността на техните унищожени продукти от животински произход, в границите на пазарната стойност на тези продукти непосредствено преди да възникне или да бъде потвърдено каквото и да е било съмнение за болестта; г) разходи за почистване, дезинсектизация и дезинфекция на стопанствата и оборудването въз основа на епидемиологията и характеристиките на патогена; д) разходи за транспортирането и унищожаването на заразените фуражи и на заразеното оборудване, когато последното не може да бъде дезинфекцирано; е) разходи за закупуване, съхраняване, администриране или разпространяване на ваксини и примамки, както и разходите за самото инокулиране, когато такива действия са били решени или разрешени от Комисията; ж) разходи за транспорт и обезвреждане на кланичните трупове; з) в изключителни и надлежно обосновани случаи — разходи за серологични и вирусологични тестове за надзор и тестове преди преместване в ограничителните зони и всички други разходи, които са от съществено значение за ликвидирането на болестта. 1.4.2. Спешни фитосанитарни мерки Следните разходи, направени от държавите членки при прилагането на спешните мерки във фитосанитарната област, могат да бъдат допустими за отпускане на безвъзмездни средства: а) разходи за персонал, пряко ангажиран с прилагането на мерките, независимо от статута на наетите лица, както и разходи за наемане на оборудване, за консумативи и всякакви други необходими материали, за продукти за третиране, вземане на проби и лабораторни изследвания; б) разходи по договори за услуги, сключени с трети страни за изпълнение на част от мерките; в) разходи за обезщетяване на засегнатите оператори или собственици за третиране, унищожаване и последващо отстраняване на растения, растителни продукти и други обекти и за почистване и обеззаразяване на помещенията, земята, водата, почвата, растителната среда, съоръженията, машините и оборудването; г) разходи за обезщетяване на засегнатите собственици за стойността на унищожените растения, растителни продукти или други обекти, подлежащи на мерките по член 17, член 28, параграф 1, член 29, параграф 1 и член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031, в границите на пазарната стойност, която такива растения, растителни продукти и други обекти биха имали, ако те не бяха засегнати от тези мерки; остатъчната стойност, при наличието на такава, се приспада от обезщетението; и д) в изключителни и надлежно обосновани случаи — разходите, направени при прилагането на необходими мерки, различни от посочените в букви а)—г). Обезщетяването на операторите или собствениците, посочено в буква в), е допустимо само ако мерките са били предприети под надзора на компетентния орган. 2. Изпълнение на годишните и многогодишните национални ветеринарни и фитосанитарни програми. 2.1. Годишните и многогодишните национални ветеринарни и фитосанитарни програми за ликвидиране, контрол и надзор на болестите по животните и зоонозите, включени в приложение III, и на вредители по растенията трябва да се изпълняват в съответствие с разпоредбите, предвидени в приложимото право на Съюза. Условията за това дейностите да бъдат допустими за финансиране, се определят в работната програма, посочена в член 16. Националните програми се представят на Комисията до 31 май на годината, предхождаща планирания период на изпълнение. До 30 ноември всяка година Комисията уведомява държавите членки относно: а) списъка на националните програми, които са одобрени технически и са предложени за съфинансиране; б) предварителната сума, определена за всяка програма; в) предварителното максимално равнище на финансовия принос на Съюза за всяка програма; и г) всички предварителни условия, с които може да е обвързан финансовият принос на Съюза. Националните програми и свързаното финансиране се одобряват от Комисията до 31 януари всяка година с договор за отпускане на безвъзмездни средства по отношение на приложените мерки и направените разходи. След представяне на междинните финансови отчети от бенефициерите до 31 август през годината на изпълнение, Комисията може, ако е необходимо, да измени договорите за отпускане на безвъзмездни средства за целия период на допустимост. 2.2. Допустими разходи 2.2.1. Следните разходи, направени от държавите членки за изпълнението на националните ветеринарни програми, могат да бъдат допустими за съфинансиране от Съюза: а) разходи за вземане на проби от животните; б) разходи за изследвания, при условие че са ограничени до: i) разходи за комплекти за изследвания, за реактиви и консумативи, които могат да бъдат идентифицирани и се използват специално за извършването на тези изследвания; ii) разходи за персонал, пряко ангажиран с извършването на изследванията, независимо от статута на наетите лица; в) разходи за обезщетяване на собствениците за стойността на техните заклани или умъртвени животни, в границите на пазарната стойност на тези животни, ако те не са били засегнати от болестта; г) разходи по клането или умъртвяването на животните; д) разходи за обезщетяване на собствениците за стойността на техните унищожени продукти от животински произход, в границите на пазарната стойност на тези продукти непосредствено преди да възникне или да бъде потвърдено каквото и да е било съмнение за болестта; е) разходи за закупуване, съхраняване, инокулиране, администриране или разпространяване на използвани по програмите дози ваксини или на ваксини и примамки за животни; ж) разходи за почистване, дезинфекция и дезинсектизация на стопанствата и оборудването въз основа на епидемиологията и характеристиките на патогена; и з) в изключителни и надлежно обосновани случаи — разходите, направени при прилагането на необходими мерки, различни от посочените в букви а)—ж). За целите на буква в) остатъчната стойност на животните, при наличието на такава, се приспада от обезщетението. За целите на буква г) остатъчната стойност на топлинно третираните неизлюпени яйца се приспада от обезщетението. 2.2.2. Следните разходи, направени от държавите членки за изпълнението на националните фитосанитарни програми, могат да бъдат допустими за съфинансиране от ЕС: а) разходи за вземане на проби; б) разходи за визуални проверки; в) разходи за изследвания, при условие че са ограничени до: i) разходите за комплекти за изследвания, реактиви и консумативи, които могат да бъдат идентифицирани и се използват специално за извършването на тези изследвания; ii) разходите за персонал, пряко ангажиран с извършването на изследванията, независимо от статута на наетите лица; г) разходи за персонал, пряко ангажиран с прилагането на мерките, независимо от статута на наетите лица, както и разходи за наемане на оборудване, за консумативи и всякакви други необходими материали, за продукти за третиране, вземане на проби и лабораторни изследвания; д) разходи по договори за услуги, сключени с трети страни за изпълнение на част от мерките; е) разходи за обезщетяване на засегнатите оператори или собственици за третиране, унищожаване и последващо отстраняване на растения, растителни продукти и други обекти и за почистване и обеззаразяване на помещенията, земята, водата, почвата, растителната среда, съоръженията, машините и оборудването; ж) разходи за обезщетяване на засегнатите собственици за стойността на унищожените растения, растителни продукти или други обекти, за които се прилагат мерките по член 17, член 28, параграф 1, член 29, параграф 1 и член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031, в границите на пазарната стойност на такива растения, растителни продукти и други обекти, която би била реализирана, ако те не бяха засегнати от тези мерки; остатъчната стойност, при наличието на такава, се приспада от обезщетението; и з) в изключителни и надлежно обосновани случаи — разходите, направени при прилагането на необходими мерки, различни от посочените в букви а)—ж). Обезщетяването на операторите и собствениците, посочено в буква е), е допустимо само ако мерките са били предприети под надзора на компетентния орган. 2.3. Ако има вероятност появата или разпространението на някоя от болестите по животните или зоонозите, включени в приложение III, да представлява заплаха за здравния статус на Съюза и с цел да се защити Съюзът от въвеждането на някоя от тези болести или зоонози, или ако мерките за защита са необходими за подкрепа на фитосанитарното състояние в Съюза, държавите членки може да включват в националните си програми мерки, които трябва да бъдат прилагани на териториите на трети държави в сътрудничество с органите на тези държави. Като алтернатива, финансиране от Съюза може да се отпуска пряко на компетентните органи на трети държави при същите обстоятелства и със същата цел. 2.4. По отношение на фитосанитарните програми финансиране от Съюза може да се отпуска на държавите членки за следните мерки: а) наблюдения през определени периоди от време, при които се проверява най-малко за наличието на: — карантинни вредители от значение за Съюза и на признаци или симптоми, показващи наличие на вредители, за които се прилагат мерките, посочени в член 29 от Регламент (ЕС) 2016/2031, или мерки, приети съгласно член 30, параграф 1 от посочения регламент, съгласно член 22, параграф 1 от посочения регламент или, когато е приложимо, съгласно членове 47—77 от Регламент (ЕС) 2017/625; — приоритетни вредители съгласно член 24, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031; б) наблюдения през определени периоди от време, при които се проверява най-малко за наличието на вредители, различни от посочените в буква а), които може да представляват нововъзникващ риск за Съюза и чието навлизане или разпространение може да окаже значително въздействие на територията на Съюза; в) мерки за ликвидиране и превенция срещу карантинни вредители от значение за Съюза, предприети от компетентния орган на дадена държава членка в съответствие с член 17 от Регламент (ЕС) 2016/2031 или с мерките на Съюза, приети в съответствие с член 28, параграфи 1 или 3 от същия регламент; г) мерки за ликвидиране и превенция, взети от компетентния орган на дадена държава членка в съответствие с член 29, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031 срещу вредител, невключен в списък на карантинни вредители от значение за Съюза, който може да бъде счетен за карантинен вредител от значение за Съюза в съответствие с критериите, посочени в същия регламент; д) допълнителни защитни мерки, предприети срещу разпространението на вредител, срещу който има приети мерки на равнището на Съюза съгласно член 28, параграф 1 и член 30, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/2031, различни от мерките за ликвидиране и превенция, посочени в букви в) и г) от настоящата точка, и мерките за ограничаване, посочени в буква е) от настоящата точка, когато тези мерки са от съществено значение за защитата на Съюза срещу по-нататъшно разпространение на вредителя; е) мерки за ограничаването на вредител, срещу който има приети мерки на равнището на Съюза съгласно член 28, параграф 2 или член 30, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/2031, в заразена област, в която вредителят не може да бъде ликвидиран, когато тези мерки са от съществено значение за защитата на Съюза срещу по-нататъшно разпространение на вредителя. В работните програми по член 16, параграф 4 се определя списъка на вредителите по растенията, които попадат в обхвата на тези мерки. 3. Прилагане на фитосанитарни програми за контрол на вредителите в най-отдалечените региони на Съюза, посочени в член 355, параграф 1 от ДФЕС, които са изключени от териториалния обхват на Регламент (ЕС) 2016/2031, в съответствие с целите, посочени в член 24 от Регламент (ЕС) № 228/2013 на Европейския парламент и на Съвета (). Тези програми се отнасят за дейности, необходими за гарантиране на правилното прилагане в тези региони на действащите там правила за контрол на вредителите, независимо дали са правила на Съюза или национални правила. 4. Дейности в подкрепа на по-хуманното отношение към животните, включително мерки за гарантиране на спазването на стандартите за хуманно отношение към животните и възможност за проследяване, включително по време на транспортирането на животни. 5. Подкрепа за референтните лаборатории на Европейския съюз, посочени в член 92 от Регламент (ЕС) 2017/625, и референтните центрове на Европейския съюз, посочени в членове 95 и 97 от Регламент (ЕС) 2017/625 и в член 29 от Регламент (ЕС) 2016/1012. 6. За максимален срок от три години след определянето на референтната лаборатория на Европейския съюз в конкретната област, където е приложимо, и в съответствие с член 10, параграф 1, получаване на акредитация по отношение методите на изпитване и диагностичните методи на националните фитосанитарни референтни лаборатории и националните референтни лаборатории за здравето на животните. 7. Изпълнение на координирани програми за контрол и организацията с цел събиране на информация и данни съгласно член 112 от Регламент (ЕС) 2017/625. 8. Дейности за предотвратяване на разхищението на храни и за борба с измамите с храни. 9. Дейности, подпомагащи устойчивото производство и потребление на храни, включително къси вериги на доставки. 10. Разработване на бази данни и компютъризирани информационни системи, които са необходими за ефективното и ефикасно прилагане на законодателството, свързано със специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д), и които като цяло са с доказана добавена стойност от Съюза, както и въвеждането на нови технологии за подобряване на проследимостта на продуктите. 11. Обучение на персонала на компетентните органи, които отговарят за официалния контрол, и на другите страни, участващи в управлението или превенцията на болести по животните или вредители по растенията, в съответствие с посоченото в член 130 от Регламент (ЕС) 2017/625. 12. Плащане на пътни разходи, разходи за настаняване и дневни разходи, направени от експерти от държавите членки във връзка с назначаването им от Комисията да подпомагат нейните експерти съгласно предвиденото в член 116, параграф 4 и член 120, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2017/625. 13. Извършване на техническа и научна работа, необходима да се гарантира правилното прилагане на законодателството в областта, свързана със специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д), и адаптирането на това законодателство към развитието на науката, технологиите и обществото, включително проучвания и координационни дейности, необходими за предотвратяване на появата на вредители по растенията и болести по животните. 14. Дейности, извършвани от държавите членки или от международни организации, с цел постигане на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д), в подкрепа на разработването и прилагането на правилата, свързани с тази цел. 15. Изпълнение на проекти, организирани от една или повече държави членки с цел повишаване на ефикасността на изпълнението на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д), чрез използването на новаторски техники и протоколи. 16. Изпълнение на инициативи на Съюза и на държавите членки за информиране и повишаване на осведомеността с цел да се гарантира по-добро, отговарящо на изискванията и устойчиво производство и потребление на храни, включително дейности за предотвратяване на разхищението на храни, допринасящи за кръговата икономика, и за предотвратяване на измамите с храни, както и други инициативи, допринасящи за високо равнище на опазване на здравето на растенията и животните и безопасността на храните и фуражите, като част от прилагането на правилата в областта на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква д). 17. Изпълнение на мерки за защита на здравето на хората, животните и растенията и за хуманно отношение към животните, по отношение на животни, животински продукти, растения, растителни продукти и други обекти от значение, пристигащи от трети държави на граница на Съюза.
Приложение II
ДОПУСТИМИ ДЕЙСТВИЯ ЗА ПОСТИГАНЕ НА СПЕЦИФИЧНАТА ЦЕЛ, ПОСОЧЕНА В ЧЛЕН 3, ПАРАГРАФ 2, БУКВА Е) ОТНОСНО ЕВРОПЕЙСКАТА СТАТИСТИКА За изпълнението на политиките на Съюза е необходима висококачествена, съпоставима и надеждна статистическа информация за икономическото, социалното, териториалното и екологичното положение в Съюза. Освен това европейската статистика дава възможност на европейските граждани да разбират демократичния процес и да участват в него, както и в обсъждането на настоящето и бъдещето на Съюза. Наред с Регламент (ЕО) № 223/2009, и особено по отношение на професионалната независимост на статистическите институти и останалите статистически принципи, изложени в член 2 от посочения регламент, Програмата има за цел да осигури обща рамка за разработването, изготвянето и разпространението на европейска статистика за периода 2021—2027 г. Европейската статистика трябва да се разработва, изготвя и разпространява съгласно тази рамка и в съответствие с принципите на Кодекса на европейската статистическа практика. Тази рамка следва да спазва критериите за качество, посочени в член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 223/2009, чрез тясно и координирано сътрудничество в рамките на Европейската статистическа система (ЕСС). Европейската статистика, която се разработва, изготвя и разпространява в съответствие с тази рамка, допринася за изпълнението на политиките на Съюза, както е посочено в ДФЕС и допълнително отразено в стратегическите приоритети на Комисията. С Програмата се цели ЕСС да запази и повиши високите си постижения в областта на статистиката. Аналогично годишните работни програми ще се стремят да постигнат оптимални резултати, като се отчитат наличните ресурси на регионално, национално и съюзно равнище. Непрекъснатата научноизследователска и иновационна дейност се смята за основен двигател за модернизирането на европейската статистика и за подобряването на нейното качество. Поради това инвестициите посредством многогодишната работна програма следва да се съсредоточат върху разработването на нови методи и методики, както и върху проучването на нови източници на данни за изготвяне на статистика. При постигането на специфичната цел, посочена в член 3, параграф 2, буква е), се извършват следните действия: Икономически и паричен съюз, глобализация и търговия 1) предоставяне на висококачествена статистика, на която да се базира процедурата при прекомерен дефицит, и, когато е осъществимо, Механизмът за възстановяване и устойчивост и Инструментът за техническа подкрепа, и която да бъде в основата на годишния цикъл на Съюза за икономически мониторинг и насоки; 2) предоставяне и при необходимост укрепване на основните европейски икономически показатели; 3) предоставяне на статистика и методологически насоки за статистическото третиране на инвестиционните и бюджетните инструменти в подкрепа на икономическото сближаване, финансовата стабилност и създаването на работни места; 4) предоставяне на статистика за целите на собствените ресурси и възнагражденията и пенсиите на служителите на Съюза; 5) по-добро измерване на търговията със стоки и услуги, преките чуждестранни инвестиции, световните вериги за създаване на стойност и въздействието на глобализацията върху икономиките на Съюза. Вътрешен пазар, иновации и цифрова трансформация 1) предоставяне на висококачествена и надеждна статистика за вътрешния пазар и ключови области на иновации и научни изследвания; 2) предоставяне на повече и по-актуална статистика за икономиката на сътрудничеството и за въздействието на цифровизацията върху предприятията и гражданите на Съюза; 3) предоставяне на статистика в подкрепа на европейската политика за сигурност и отбрана, при условие че бъдат проведени проучвания за осъществимост и при надлежно отчитане на чувствителността на статистическите данни. Социално измерение на Европа 1) предоставяне на висококачествена, актуална и надеждна статистика в подкрепа на европейския стълб на социалните права и политиката на Съюза в областта на уменията, включително статистика за пазара на труда, заетостта, образованието и обучението, доходите, условията на живот, бедността, неравенството, социалната закрила, основаното на пола насилие, недекларирания труд и сателитните сметки за уменията; когато е необходимо разработването на нова статистика, наличието на данни и осъществимостта на изготвянето на статистика за сателитните сметки за уменията и за недекларирания труд трябва да бъдат допълнително проучени в рамките на ЕСС; 2) предоставяне на статистика, свързана с Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания; 3) обогатяване на статистиката за миграцията, и по-специално за положението и интеграцията на мигрантите, както и образователните потребности и равнището на квалификация на лицата, търсещи убежище; 4) разработване за периода след 2021 г. на модернизирани програми за преброяване на населението и жилищния фонд и на модернизирана демографска статистика; 5) предоставяне и редовно актуализиране на прогнози и разбивка на населението на Съюза. Устойчиво развитие, природни ресурси и околна среда 1) мониторинг на напредъка по целите за устойчиво развитие (ЦУР); 2) предоставяне на висококачествена статистика, на която да се базира Европейският зелен пакт, включително по-нататъшно разработване на статистика в подкрепа на енергийната стратегия, кръговата икономика, статистика, свързана с климата, и стратегията за пластмасите; когато е необходимо разработването на нова статистика и показатели за темите, посочени в тирето по-горе, наличието на данните и осъществимостта на изготвянето на статистика и показатели се проучват допълнително в рамките на ЕСС; 3) предоставяне на ключова статистика и ключови показатели за околната среда, включително относно отпадъците, водите, биологичното разнообразие, горите, земеползването и земното покритие, както и на икономически сметки за околната среда; 4) предоставяне на статистика за транспорта на товари и пътници в подкрепа на политиките на Съюза; 5) разработване на допълнителни показатели за мониторинг на интермодалността и преминаването към по-екологосъобразни видове транспорт; 6) предоставяне на актуални и значими данни за нуждите на общата селскостопанска политика, общата политика в областта на рибарството и политиките, свързани с околната среда, безопасността на храните и хуманното отношение към животните. Икономическо, социално и териториално сближаване 1) предоставяне на актуални и изчерпателни статистически показатели за регионите, включително най-отдалечените региони на Съюза, и за градовете и селските райони с цел мониторинг и оценяване на ефективността на политиките за териториално развитие, както и с цел оценяване на териториалното въздействие на секторните политики; 2) по-често използване на геопространствени данни и системно интегриране и включване на управлението на геопространствена информация в изготвянето на статистика; 3) проучване в рамките на ЕСС на осъществимостта на предоставянето и съответна подкрепа за разработването на: а) показатели относно борбата с изпирането на пари; б) показатели относно борбата с финансирането на тероризма; в) полицейска статистика и статистика за сигурността. По-добро оповестяване на европейската статистика и ценностите, от които тя се ръководи, чрез популяризирането ѝ като надежден източник за борба с дезинформацията 1) систематично популяризиране на европейската статистика като надежден източник на доказателствени данни и улесняване на проверителите на факти, изследователите и публичните органи при използването на европейската статистика в борбата срещу дезинформацията; 2) укрепване на съществуващия диалог с ползвателите и изготвящите европейската статистика, за да се подобри и насърчи използването на европейската статистика чрез набелязване и изпълнение на действия за повишаване на статистическата грамотност в полза на гражданите на Съюза, включително на предприемачите; 3) улесняване на достъпа на потребителите до статистика и на нейното разбиране, включително чрез осигуряване на привлекателни и интерактивни визуализации, по-персонализирани услуги, като например данни по заявка, и анализи на самообслужване; 4) допълнително разработване и допълнителен мониторинг на рамката за осигуряване на качеството на европейската статистика, включително чрез партньорски проверки на спазването от страна на държавите членки на Кодекса на европейската статистическа практика; 5) предоставяне на достъп до микроданни за научноизследователски цели в съответствие с член 23 от Регламент (ЕО) № 223/2009, като същевременно се гарантират най-високите стандарти в областта на защитата на личните данни и статистическата поверителност. Реализиране на ползите от революцията в данните и преминаване към надеждна интелигентна статистика 1) активизиране на експлоатацията на нови източници на цифрови данни в среда, характеризираща се с множество източници, за изготвянето на нова интелигентна статистика в почти реално време с надеждни алгоритми, пригодни за поставените цели; 2) разработване на нови подходи за използване на притежавани от частни лица данни посредством възприемането на изчисляване, при което се зачита неприкосновеността на личния живот, и сигурни многостранни методи за изчисляване; 3) насърчаване на авангардните научни изследвания и иновации в официалната статистика, включително чрез използване на мрежи за съвместна дейност и осигуряване на европейски програми за статистическо обучение. Разширени партньорства и сътрудничество в областта на статистиката 1) укрепване на партньорството в рамките на ЕСС и сътрудничеството с Европейската система на централните банки; 2) поощряване на партньорствата с обществени и частни притежатели на данни и технологичния сектор с цел улесняване на достъпа до данни за статистически цели, интегриране на данни от множество източници и използване на най-модерни технологии; 3) засилване на сътрудничеството с научноизследователските и академичните среди, по-специално по отношение на използването на нови източници на данни, анализа на данни и насърчаването на статистическата грамотност; 4) продължаване на сътрудничеството с международни организации и трети държави в интерес на изготвянето на световна официална статистика.
Приложение III
СПИСЪК НА БОЛЕСТИ ПО ЖИВОТНИТЕ И ЗООНОЗИ 1) Болести по животните, посочени в член 5, параграф 1, член 9, параграф 1, букви а), б) и в) и член 28 от Регламент (ЕС) 2016/429; 2) Зоонози и агенти, причиняващи зоонози, посочени в Регламент (ЕО) № 2160/2003 и в Директива 2003/99/ЕО; 3) Трансмисивни спонгиформни енцефалопатии, посочени в Регламент (ЕО) № 999/2001.
Приложение IV
ПОКАЗАТЕЛИ Цел Показател Цели, определени в член 3, параграф 2, буква а) 1. Брой нови жалби във връзка със свободното движение на стоки и услуги, както и със законодателството на Съюза в областта на обществените поръчки. 2. Индекс на рестриктивността на търговията с услуги. 3. Брой посещения на портала „Вашата Европа“. Цел, определена в член 3, параграф 2, буква а), подточка ii) 1. Брой случаи на несъответствие в областта на стоките, включително при онлайн продажби. 2. Брой съвместни кампании за надзор на пазара. Цел, определена в член 3, параграф 2, буква б) 1. Брой на МСП и клъстери и организации на корпоративни мрежи, както и организации за подкрепа на бизнеса, които получават подкрепа по програмата, по-специално за интернационализация, цифровизация и устойчивост. 2. Брой получаващи подкрепа дружества, сключили бизнес партньорства. 3. Брой предприемачи, които се ползват от схеми за наставничество и мобилност, включително млади и нови предприемачи и жени предприемачи, както и други конкретни целеви групи. Цел, определена в член 3, параграф 2, буква в), подточка i) 1. Дял на прилаганите от държавите членки европейски стандарти като национални стандарти от общия брой действащи европейски стандарти. Цел, определена в член 3, параграф 2, буква в), подточка ii) 1. Процент на приетите от Съюза международни стандарти за финансово отчитане и одит Цел, определена в член 3, параграф 2, буква г), подточка i) 1. Индекс за положението на потребителите. Цел, определена в член 3, параграф 2, буква г), подточка ii) 1. Брой документи за изразяване на позиция и отговори от бенефициери в рамките на публични консултации в областта на финансовите услуги. Цел, определена в член 3, параграф 2, буква д) 1. Брой успешно изпълнени национални ветеринарни и фитосанитарни програми, включително брой успешно приложени спешни мерки срещу вредители по растенията и болести по животните. Цел, определена в член 3, параграф 2, буква е) 1. Въздействие на публикуваната в интернет статистика: брой споменавания в мрежата и положителни/отрицателни мнения.